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协会章程
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洛阳市扶贫开发协会章程 

 

第一章    总    纲

    

    第一条 名称:洛阳市扶贫开发协会( 以下简称:本会、协会)

    第二条 本会是由河南省洛阳市从事和致力于扶贫开发事业的企业、社会团体、事业单位等机构和人士自愿组成的联合性、非营利性的社会组织,是具有独立法人地位的社会团体。

    第三条 协 会严格遵守宪法、法律、法规和国家扶贫开发的方针政策,弘扬社会道德风尚,坚持科学发展观,以致力消除贫困,缩小贫富差距,促进共同富裕,构建社会主义和 谐社会为宗旨,辅助政府广泛动员社会力量,引导多种所有制经济组织和个人参与扶贫开发,实现扶贫开发的发展实践、理论研讨和中介服务的紧密结合,提升扶贫 开发水平。

    第四条 本会由洛阳市扶贫开发办公室主管,在洛阳市民政局注册登记并接受其监督管理。

协会会址设在洛阳市。

 

第二章    业务范围

    

    第五条 协会的主要任务是:广泛吸纳有识之士,多渠道筹集扶贫资金,谋划好、使用好、监管好捐赠资金,全方位引进技术和人才,运用国家优惠政策,开展扶贫开发,使社会资源、自然资源及人力资源得到有效结合,致力于解决贫困人口就业与脱贫致富,推进贫困地区经济社会发展。

    第六条 协会引导多种所有制经济组织参与扶贫开发,接受市内外热心支持洛阳市扶贫开发事业的组织和个人资金、物资捐赠和技术服务,加强与市内外民间组织的友好合作。

    第七条 协会为会员提供必要的支持与优质的服务,维护和保障会员的合法权益,推动会员间的团结、交流与协作。

    第八条 协会兴办经济实体,进行咨询协调工作,开展宣传、策划、形象塑造、高层论坛及信息交流等活动。

    第九条 协会接受政府委托交办的业务,借鉴国际经验,探索新机制、新路子,向政府反映会员对于贫困地区经济开发的政策、规划、法规等方面的建议和意见。

 

第三章   会    员

    

    第十条 本会会员分为单位会员和个人会员。

单位会员:具有法人资格的各类企业、社团组织和事业单位,具有扶贫开发任务的各行业部门,经申请批准后,均可参加协会为单位会员。

    个 人会员:关注社会贫困人口与贫困地区经济开发事业的企业家、专家、学者等热心人士,具有一定公信力、号召力的公职人员及各阶层爱心人士,经1—2名会员介 绍,申请批准后,均可参加协会成为个人会员。吸收其他长期从事与扶贫开发工作有关、对扶贫开发事业有较高造诣与较大贡献的人士和模范人物成为协会个人会 员。

    为发展贫困地区经济和为本会做出突出贡献的人士,可授予荣誉职务或名誉会员称号。

    第十一条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护协会章程。

(二)愿意加入本会并履行其义务。

(三)热心扶贫公益事业。

(四)在业内有一定影响和良好声誉。

    第十二条 会员入会的程序:

(一)提出入会申请;

(二)填写申请表格;

(三)个人会员有1—2人的推荐;

(四)经理事会授权常务理事会审查并讨论通过;

(五)由理事会授权秘书处发给会员证。

    第十三条 会员的权利:

(一)有表决、选举和被选举权。

(二)有对本会工作提出建议和批评、监督的权利。

(三)有参加本会举办的各种活动的权利。

(四)有享受本会提供的各项服务的权力。

    (五)有入会自愿,退会自由的权力。

    第十四条 会员的义务:

   (一)遵守本会章程,执行本会决议,维护本会的共同利益和信誉。

   (二)自觉遵守执行国家有关法规。

   (三)积极参加本会组织的各项活动,认真完成本会委托办理的工作任务。

   (四)按时缴纳会费。

 (五)及时向协会反映工作情况和提出工作建议,提供有关资料和信息。

 (六)积极发展会员。

    第十五条 协会为会员提供下列服务:

(一)为会员从事的经济活动创造条件,提供必要的帮助和支持,维护会员的合法权益,向有关部门反映会员的合理要求。

(二)总结、宣传会员在事业发展上取得的卓越成就、对社会扶贫做出的突出贡献,扩大会员的社会影响。

(三)组织会员参加国内外经济考察和论坛交流活动,开展有益于会员间相互了解,增进友谊,互助互利的活动。

(四)向会员提供贫困地区的资源情况、开发计划及优惠政策等相关的信息资料,使会员在投资开发决策方面得到有益的帮助。

(五)为会员争取有关扶贫开发方面的税收、财政等优惠政策,组织专家、学者为会员的扶贫开发项目提供咨询服务,帮助会员引进国内外资金、技术和项目。

    第十六条 退会与取消会籍程序:

    退会:(1)会员以书面或口头形式提出申请。(2)常务理事会研究讨论决定。(3)以书面形式向会员通知决定意见。

    取消会籍:(1)会员如有严重违反本章程的行为,由常务理事会提出除名建议。(2)理事会研究并经到会理事2/3以上通过。(3)以书面形式向会员通知决定意见。

 

第四章   组织机构和负责人产生、罢免

 

第十七条 协会权力机构由会员代表大会、理事会、常务理事会组成,领导职务设置会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事、理事。 

    第十八条 协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会须有2/3以上的代表出席方能召开,其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。

第十九条 会员代表大会的主要职权:

   (一)制定和修改协会章程。

   (二)选举和罢免理事、常务理事、秘书长、副会长、常务副会长、会长。

   (三)决定协会的工作方针、主要工作事项,审议理事会报告和财务报告。

   (四)决定终止事宜。

   (五)讨论决定协会其它重大问题。

    第二十条 会员代表大会每届五年,每五年召开一次。因特殊情况增开会员代表大会,提前或延期换届的须由理事会表决通过,报业务主管部门和社团登记管理机关审查批准。延期换届最长不超过一年。

第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构,每年召开一次,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

单位会员的理事由会员单位的现任领导担任,职务变动后由新任领导自然替代。 

    第二十二条 理事会主要职权:

   (一)执行会员代表大会决议。

   (二)在不能召开会员代表大会的情况下,选举和罢免常务理事、秘书长、副会长、常务副会长、会长。

   (三)筹备召开会员代表大会。

   (四)向会员代表大会做工作报告和财务状况报告。

   (五)决定会员的吸收或除名。

   (六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

   (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。

   (八)领导本会各机构开展工作。

   (九)制定内部管理制度。

   (十)决定其他重大事项。

    第二十三条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决定须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十四条 本会设立常务理事会。在理事会闭会其间行使第二十一条第一、三、四、五、六、七、八、九、十项的职权,对理事会负责。

    第二十五条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十六条 常务理事会半年召开一次,情况特殊的可根据需要择期召开或采取通信形式召开。

    第二十七条 协会设立秘书处。秘书处为办理日常事务的工作机构,由秘书长、副秘书长负责。本会的其它业务机构由理事会根据业务发展需要设立。

第二十八条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

   (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好。

   (二)在协会业务领域内有较大影响。

   (三)会长、常务副会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职。

   (四)身体健康,能坚持正常工作。

   (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚。

   (六)具有完全民事行为能力。

第二十九条 会长、常务副会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄,须经理事会表决通过,报业务主管部门和社团登记管理机关审查批准同意后,方可任职。

第三十条 本会会长、常务副会长、副会长每届任期五年,任期最长不得超过两届。因特殊情况需要延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第三十一条 协会秘书长为协会法定代表人,本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

    第三十二条 协会会长行使下列职权:

   (一)召集和主持理事会和常务理事会。

   (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。

    第三十三条 协会秘书长行使下列职权:

   (一)主持协会开展日常工作,组织实施年度工作计划。

   (二)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,报上级主管部门决定。

   (三)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘任。

   (四)代表协会签署有关重要文件。

   (五)处理其他日常事务。

    第三十四条 本会聘请法律顾问,负责处理协会有关的法律事务,处理协会与外界发生的各种法律纠纷,维护协会会员的合法权益。

 

第五章   资产管理、使用原则

   

    第三十五条 协会的经费来源:

(一)会费。

(二)捐赠。

(三)政府资助。

(四)业务范围内开展活动或服务的收入。

(五)利息收入。

(六)其他合法收入。

    第三十六条 协会按照国家有关规定收取会员会费。

    第三十七条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

    第三十八条 协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十九条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第四十条 协会的资产必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十一条 协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管部门组织的财务审计。

    第四十二条 协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十三条 协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家的有关规定执行。

 

第六章   附    则

    

    第四十四条 协会的终止须按国家有关规定办理注销手续。

第四十五条 本章程的解释权属于协会常务理事会。

第四十六条 本章程未尽事宜,由理事会提出并补充修改意见,会员代表大会讨论通过。

第四十七条 协会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十八条 本章程经会员代表大会通过后生效。